Международная гидрологическая программа ЮНЕСКО

Национальный комитет
Российской Федерации

по Межправительственной гидрологической
программе ЮНЕСКО

Главная

Авторизация



Главная страница
Информационное совещание МГП ЮНЕСКО - 29 октября 2020г PDF Печать E-mail
Автор: Ольга   
31.10.2020 16:08

В рамках подготовки к 24-й сессии Межправительственного совета МГП ЮНЕСКО 29 октября состоялось информационное совещание представителей Секретариата МГП ЮНЕСКО, Постоянных Представительств стран-членов ЮНЕСКО и Национальных комитетов МГП. Совещание было проведено в режиме ZOOM-конференции.

Цель совещания - обсуждение подготовленного программного документа МГП-IX (UNESCO's Intergovernmental Hydrological Programme's Ninth Phase, IHP-IX, 2022-2029), который будет представлен на 24-й сессии Межправсовета 30.11-04.12.2020.

В своем приветственном выступлении Г-жа Шамила Наир-Бедуэль - Заместитель Генерального Директора ЮНЕСКО по сектору естественных наук - отметила, что в следующем году завершается Восьмая фаза МГП, которая была одобрена на 20-й сессии Межправительственного совета 7 июня 2012 г. (Резолюция XX-5). Ведущей темой МГП-VIII была тема водной безопасности. Делегация Национального комитета РФ по МГП ЮНЕСКО голосовала в поддержку этой Резолюции.

Разработка и принятие программы действий в рамках МГП-IX на 24-й сессии Межправсовета будет определять роль ЮНЕСКО в водной тематике в текущем десятилетии.

Мобилизация многолетнего опыта ЮНЕСКО в области водных ресурсов на благо всех стран имеет решающее значение для достижения Целей Устойчивого Развития (ЦУР), обеспечения  доступной питьевой водой  населения Земли.

 
Рабочая встреча представителей НК МГП ЮНЕСКО стран-членов региона II PDF Печать E-mail
Автор: Ольга   
23.10.2020 21:22

22 октября 2020 г. в дистанционном режиме прошла рабочая встреча представителей Национальных комитетов МГП стран-членов Региональной группы II - Центральная и Восточная Европа.

Встреча прошла по инициативе Председателя Рабочей группы, Вице-Президента Межправительственного Совета МГП ЮНЕСКО проф.М.Брилли (Университет г.Любляны, Республика Словения). В рабочей встрече приняли участие члены НК РФ по МГП ЮНЕСКО - С.А.Журавлев, О.В.Горелиц, а также представитель Постпредства РФ при ЮНЕСКО А.Чиркова.

На втрече был представлен ежегодный отчетный доклад М.Брилли, прошло обсуждение Резолюций, которые Региональная группа II выносит на обсуждение 24-й сессии Межправсовета МГП (30 ноября-04 декабря 2020г), а также предложения и комментарии к Проекту  2-й версии Программы МГП-IX, подготовленной Секретариатом МГП совместно с группой экспертов.

Участники встречи одобрили отчетный доклад и поддержали  Резолюции о развитии системы сбора гидрологических данных и о создании международного словаря по водным ресурсам.

Следующая встреча представителей НК стран-членов Решиональной группы II будет проведена накануне открытия 24-й сесси Межправсовета МГП ЮНЕСКО в конце ноября.


Обновлено 23.10.2020 21:31
 
Informal meeting of the members and observers of the Intergovernmental Council (Paris, 7-8 September PDF Печать E-mail
Автор: Ольга   
01.10.2020 22:17

07-08 сентября 2020 года Секретариат Межправительственной Гидрологической программы (МГП) ЮНЕСКО провел Информационную встречу представителей стран-членов Межправительственного Совета МГП и наблюдателей из стран-членов ЮНЕСКО и других программ ООН. Встреча была организована, поскольку очередная 24-я Сессия Межправительственного Совета не состоялась в мае 2020 года в связи со сложной эпидемиологической обстановкой и карантином в условиях COVID-19.

Заседание проходило 2 дня в он-лайн режиме на платформе ZOOM под председательством др-а Ш.Бедулле ( Shamila Nair-Bedouelle ),  Заместителя Генерального Директора ЮНЕСКО по сектору естественных наук, и проф. Фади Комаира ( Fadi Comair), Председателя Межправсовета МГП. Одновременно в сети активно работали от 150 до 180 участников заседания.

В повестку дня были включены основные вопросы, которые были ранее обсуждаться на 24-й сессии Межправсовета МГП:

1. Управление МГП и способы улучшения коммуникации, особенно при отсутствии физических встреч в условиях карантина

2. Обзор текущей работы по пересмотру Устава Межправсовета МГП и Правил процедуры, в том числе в связи с изменением названия программы

3. Продолжающаяся подготовка к 24-й сессии МГП: ключевые вопросы, которые члены Совета МГП могут вносить в повестку дня заседания 24-й сессии

4. Информация Секретариата МГП о составлении плана мероприятий и подготовке документа - Стратегии МГП-IX

5. Обсуждение возможных дат и условий (презентация / онлайн / гибрид) 24-й сессии Совета МГП.

В ходе обсуждения были представлены доклады по всем вопросам повестки дня.

Определены и согласованы даты проведения 24-й сессии - с 30 ноября по 4 декабря 2020 года. Условия и форма проведения сессии будут определены позже, после уточнения эпидемиологической ситуации в мире. Документы сессии будут представлены членам Межправсовета за месяц до начала сессии, в соответствии с Правилами процедуры.

Российскую Федерацию на Информационной встрече 07-08 сентября представляли члены Национального комитета РФ по МГП ЮНЕСКО - С.А.Журавлев (ГГИ), М.В.Болгов (ИВП РАН), О.В.Горелиц (ГОИН) и представитель Постоянного Представительства РФ при ЮНЕСКО А.Чиркова.



Обновлено 07.10.2020 10:42
 
Подготовка к 24-й сессии Межправительственного совета МГП ЮНЕСКО PDF Печать E-mail
Автор: Ольга   
06.07.2020 19:45

Секретариат Межправительственной Гидрологической программы ЮНЕСКО предложил странам-членам Межправительственного Совета МГП обсудить возможность проведения 24-й сессии Совета на 19-23 октября 2020 года. Окончательное решение о датах проведения Совета будет принято в ближайшее время после подведения итогов обсуждения.

В ходе подготовки к 24-й сессии Совета Секретариат МГП представил для обсуждения проект Стратегического плана МГП-IX (2022-2029), который был подготовлен рабочей группой экспертов - EoMS. От Национального комитета МГП РФ в составе группы экспертов работала Ж.А.Балонишникова - ученый секретарь Государственного Гидрологического института (Росгидромет).

Предложенный проект Стратегического плана по своей структуре значительно изменился по сравнению с планами МГП-VII и МГП-VIII. Группа экспертов предложила отказаться от традиционной сложной структуры «главных направлений» и «сквозных тем» и перейти к трем основным взаимосвязанным направлениям работы:

- наука, исследования и инновации (Science, research and Innovation)

- образование в области водных ресурсов (Water Education)

- данные и знания (Data and knowledge)

По мнению группы экспертов работа МГП ЮНЕСКО в рамках трех выбранных направлений в 2022-2029 гг. будет способствовать как развитию комплексного бассейнового подхода к управлению водными ресурсами (IWRM integrated water resources management), так и укреплению рационального подхода к использованию водных ресурсов на всех уровнях (Water Governance)

 
Подготовка к 24-й сессии Межправительственного совета МГП ЮНЕСКО PDF Печать E-mail
Автор: Ольга   
20.03.2020 15:07

В соответствии с планом работы Межправительственной гидрологической программы ЮНЕСКО 24-я сессия Межправсовета МГП намечена на 18-22 мая 2020г.

В рамках подготовки к 24-й сессии Бюро Межправсовета МГП планировало провести заседание 18-20 марта 2020г. На заседании Бюро предполагалось утвердить повестку дня 24-й сессии и обсудить результаты работы группы экспертов по подготовке плана мероприятий 9-й фазы МГП -  IHP-IX (2022-2029 гг).

От Национального комитета РФ по МГП в группу экспертов по подготовке IHP-IX  входит  Ж.А.Балонишникова - ученый секретарь Государственного Гидрологического института, член НК РФ по МГП ЮНЕСКО.

В настоящее время, в связи с отменой всех мероприятий в условиях эпидемии коронавируса, Секретариат МГП ЮНЕСКО принял решение об отмене заседания Бюро Межправсовета и проведении консультаций в удаленном режиме.

Для внимания членов Национального комитета РФ по МГП ЮНЕСКО размещаем материалы, подготовленные Ж.А.Балонишниковой по результатам обсуждения группой экспертов КОНЦЕПЦИИ МГП-9. Эти материалы направлены в Комиссию РФ по делам ЮНЕСКО и Секретариат МГП в качестве позиции Национального Комитета РФ по подготовке МГП-9.

 

ПОЗИЦИЯ НК РФ по МГП ЮНЕСКО для обсуждения на заседании Бюро Межправсовета МГП ЮНЕСКО

(подготовлена экспертом МГП - Ж.А.Балонишниковой)

К настоящему времени существует первый вариант проекта Концепции МГП-9, по которому имеется ряд серьезных замечаний.

В целом, этот документ слишком объемный, недостаточно структурированный и в нем нет четко обозначенных формулировок и понятий, которые бы раскрывали постановку цели и основные пути ее достижения.

По мнению НК РФ структура документа должна содержать краткую историю вопроса, обоснование выбранной тематики (Повестка дня 2030), четко сформулированную цель и ясное изложение предлагаемых тематических областей для реализации поставленной цели. Объем такого документа не должен превышать 10-15 стр. Настоящий документ объемом более 25 стр. трудно воспринимаем.

Из концептуальной записки следует, что ключевым мотивом 9-й фазы МГП (МГП-9) является оптимальное управление водными ресурсами на основании методов и подходов, которые позволили бы достичь Цель 6 Повестки дня устойчивого развития (ЦУР-6).

Оптимальное управление водными ресурсами подразумевает оценку водных ресурсов – количественную и качественную, и рациональное перераспределение их в соответствии с запросами населения и экономики, с учетом климатических, опасных природных явлений и хозяйственной деятельности. Здесь же немаловажное значение имеют проблемы очистки загрязненных вод, повторное использование воды из различных отраслей и изыскание дополнительных источников. Эти аспекты не отражены в Концепции.

Далее в документе излагаются 3 направления - основы реализации МГП-9. Можно согласиться с этими направлениями. Понятно, что имеют ввиду авторы текста по каждому из направлений, однако эти направления изложены очень расплывчато и многословно, много текста, но нет конкретики. Очень «отяжеляют» восприятие описания многочисленных действий и индикаторов по каждому направлению.

Направление 1. Устранение разрыва между доступными данными и информацией, необходимой для принятия решений в управлении водными ресурсами. Из представленного документа Концепции непонятно, о каких данных идет речь и какие данные нужны вообще, не все же подряд, о которых говорится в тексте и не от всех возможных поставщиках этой информации вплоть до гражданских лиц.

На наш взгляд НК РФ нужно ставить задачу получения достоверных (основанных на данных наблюдений) количественных характеристик возобновляемых поверхностных и подземных водных ресурсов для каждой страны с учетом их формирования на территории страны и притока извне и их временной изменчивости. Указанные данные должны согласовываться на национальном уровне и быть доступными для свободного использования.

Исходя из определения оптимального управления водными ресурсами здесь же необходимо обозначить проблему получения достоверных данных о качестве доступных для использования водных ресурсов на локальном уровне в каждой стране.

Здесь же нужно ставить задачу получения достоверных данных по водопотреблению для обеспечения населения, сельского хозяйства и промышленности на национальном уровне.

Направление 2 – Поддержка научно обоснованных мер по адаптации и смягчению негативных последствий ранее принятых решений.

Можно согласиться с формулировкой данного направления и предложить сосредоточиться на адаптационных мерах и мерах по смягчению деградации, но не окружающей среды (как говорится в тексте), а водных систем, способных обеспечить население доступными водными ресурсами. В этом направлении должны найти отражение вопросы водообеспеченности населения и тех отраслей, развитие которых требует использования водных ресурсов (коммунальный, производственный и сельскохозяйственный секторы), оценки резервов экономии водопотребления, прогнозирования экстремальных гидрологических явлений и обусловленных ими бедствий – наводнений и гидрологических засух, влияния изменений климата и хозяйственной деятельности на гидрологический цикл и водные ресурсы, в том числе в аридных и семи-аридных регионах.

Этот блок по содержанию и по наполнению проблемами, по мнению НК РФ, должен быть основополагающей научной составляющей МГП-9.

Направление 3 - Достижение устойчивого управления водными ресурсами.

Направление также соответствует достижению Цели 6 Повестки Устойчивого развития (ЦУР-6), а перечисленные действия в рамках этого направления – принятие принципов и инструментов для устойчивого управления водными ресурсами, использование нетрадиционных водных ресурсов и рациональное использование существующих водных ресурсов - раскрывают суть этого направления.

Вместе с тем, целесообразно первое действие с общей формулировкой «Принятие принципов и инструментов для устойчивого управления водными ресурсами» заменить на два более конкретных - «Разработка общих принципов (включая нормативные, административные и экономические) и методических основ международных правил использования водных ресурсов международных рек и пресных вод подземных горизонтов для различных условий их формирования и расположения» и «Разработка практических рекомендаций по устранению дефицита пресных вод с оценкой их эффективности для стран с лимитирующими водными ресурсами».

Общим замечанием НК РФ по всем направлениям является то, что необходимо пересмотреть индикаторы, сократить их количество и, главное, обозначить их конкретно, соблюдая рамки темы и избегая политических, социальных и гражданских акцентов.

К разделу «Сквозные инструменты для реализации обозначенных направлений» основное замечание – сокращение текста и ликвидация тех его фрагментов, которые носят характер демагогии и не имеют отношения к гидрологической программе.

В настоящее время готовится второй вариант проекта Концепции, обсуждение которого в настоящее время активно продолжается среди экспертов, привлеченных для этих целей.

По информации эксперта - члена НК РФ Балонишниковой Ж.А., которая участвует в этом обсуждении, основа структуры Концепции изменилась. Впервые предложено название МГП-9 - «Водная безопасность».

Учитывая высказанные в процессе обсуждения предложения экспертов сформулированы новые названия основных направлений МГП-9. По каждому из предложенных направлений в настоящее время ведутся дискуссии экспертов:

1. - Bridging the data and knowledge gaps

2. - Sciences: Research and innovation

3. - Inclusive water management under conditions of Global Change

4. - Water Governance based on science for mitigation, adaptation and resilience

5. - Water Education in the fourth industrial revolution

В заключение НК РФ считает необходимым отметить, что обновленная структура стратегии МГП-9 выглядит значительно лучше. Однако во главе Концепции, а значит и в названии МГП-9, обозначена «Водная безопасность». Следует обратить внимание, что так называется текущая 8-я фаза МГП (2014-2021 гг). На наш взгляд название очередной 9-й фазы МГП должно прямо коррелировать с названием Цели 6 Повестки устойчивого развития (ЦУР-6).

Поэтому НК РФ предлагает следующую формулировку названия 9-й фазы МГП - «Доступная Вода для Всех».

 

 

Обновлено 20.03.2020 20:37
 
<< Первая < Предыдущая 1 2 3 4 Следующая > Последняя >>

Страница 3 из 4
Joomla Template by AliuS